云和縣農(nóng)業(yè)局

行政處罰決定書

云農(nóng)（種畜禽）罰決字〔2016〕6號

   當(dāng)事人：云和縣安源牧歌生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，地址：xxxx，法定代表人：洪偉燕，經(jīng)濟性質(zhì)：有限責(zé)任公司，經(jīng)營范圍及方式：牛、豬零星養(yǎng)殖及銷售，聯(lián)系電話：xxxxx。

    當(dāng)事人未建立養(yǎng)殖檔案案一案，經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：

   麗水市明察暗訪檢查組于2016年5月5日在云和縣安源牧歌生態(tài)養(yǎng)殖有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用黃芪多糖注射液（標(biāo)稱生產(chǎn)單位：四川新輝煌動物藥業(yè)有限公司；許可證號/登記證號：獸藥字（2012）220772712；規(guī)格型號：10ml:0.2g；生產(chǎn)日期/批號：20151007）、使用清熱健胃散（標(biāo)稱生產(chǎn)單位：吉林省力畜達(dá)動物藥業(yè)有限公司；許可證號/登記證號：獸藥字（2011）070095160；生產(chǎn)日期/批號：20150912）產(chǎn)品，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案，未記錄獸藥使用記錄及無法提供以前年度養(yǎng)殖檔案。本機關(guān)于6月7日收到《麗水市農(nóng)業(yè)局關(guān)于2016年“綠劍”春季集中執(zhí)法暗訪檢查情況的通報》，執(zhí)法人員隨即對現(xiàn)場進(jìn)行了勘驗，并于6月16日向當(dāng)事人發(fā)放了“責(zé)令（限期）改正通知書”。7月15日，執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人養(yǎng)殖場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未對提出的問題進(jìn)行整改，問題依舊存在。2016年7月15日，本機關(guān)對當(dāng)事人涉嫌違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

   2016年7月18日-7月22日，本機關(guān)執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行談話調(diào)查、向當(dāng)事人索要相關(guān)證據(jù)、對相關(guān)書證進(jìn)行復(fù)印、對其它證據(jù)進(jìn)行了收集、進(jìn)一步核實了情況。

    經(jīng)調(diào)查取證證實，當(dāng)事人于2014年6月30日開辦云和縣安源牧歌生態(tài)養(yǎng)殖有限公司至今，養(yǎng)殖過程中存在少計、漏記、不記及不按規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案等行為，畜牧獸醫(yī)局執(zhí)法人員巡查時曾對當(dāng)事人作出多次警告和教育。當(dāng)事人均未聽從勸告進(jìn)行改正。2016年6月16日本機關(guān)向當(dāng)事人發(fā)放了“責(zé)令（限期）改正通知書”。7月15日，執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人養(yǎng)殖場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未對提出的問題進(jìn)行整改，問題依舊存在。  

    當(dāng)事人違法行為具體有以下證據(jù)予以證實:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書等證明違法主體。生產(chǎn)記錄、檢查現(xiàn)場照片、實物照片等證明違法事實。

    上述證據(jù)形式合法、內(nèi)容真實、能夠相互印證，具備客觀性、合法性特性，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。

    本機關(guān)于2016年7月25日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，告知其享有陳述申辯的權(quán)利，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)向本機關(guān)提出陳述和申辯，視為當(dāng)事人放棄了上述權(quán)利。

    本機關(guān)認(rèn)為：

    當(dāng)事人未建立養(yǎng)殖檔案的行為違反了《中華人民共和國畜牧法》第四十一條“畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；（三）檢疫、免疫、消毒情況；（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；（五）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。依據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

    本機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》第六十六條“違反本法第四十一條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下罰款”的規(guī)定，結(jié)合浙江省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下處罰：

   如下處罰決定：

   處500元的罰款。

   以上罰沒款共計人民幣500元整（伍佰元整）

    當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國農(nóng)業(yè)銀行云和縣支行繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

    當(dāng)事人如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向云和縣人民政府或麗水市農(nóng)業(yè)局申請行政復(fù)議；也可以在6個月內(nèi)向云和縣人民法院提起訴訟。

    當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

云和縣農(nóng)業(yè)局(印章)

2016年7月28日